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投訴處理決定書

政府采購供應商投訴處理決定書

???????????????????編號:2019-002

投訴人:上海同豐工程咨詢有限公司

地址:上海市寶山區豐翔路1299號

法定代表人:馮文軍

委托代理人:陳義春

聯系方式:15821716570

工作單位:上海同豐工程咨詢有限公司

地址:上海市寶山區豐翔路1299號

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被投訴人1:貴州山水工程技術服務有限公司

地址:貴州省貴陽市云巖區延安西路2號建設廳大廈西樓16樓

法定代表人:雷陽

委托代理人:李小龍

聯系方式:18096104929

工作單位:貴州山水工程技術服務有限公司

地址:貴州省貴陽市云巖區延安西路2號建設廳大廈西樓16樓

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被投訴人2:貴陽市市政工程管理處

地址:貴陽市云巖區市府路40號

聯系人:王貴

聯系方式:0851-85846824

工作單位:貴陽市市政工程管理處

地址:貴陽市云巖區市府路40號

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投訴人參加貴州山水工程技術服務有限公司組織的“2019年橋梁安全檢測服務(二次)(編號:2019-ZFCG-0969)”公開招標采購,因對被投訴人質疑答復不滿意,于2019年8月26日向我局遞交了投訴書。我局根據《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)等法律、法規的規定,對投訴人提出的投訴依法進行了受理。現審查結束。

{C}一、{C}投訴人投訴事項及請求

投訴人稱:獲知貴陽市市政工程管理處委托貴州山水工程技術服務有限公司于2019年8月2日對“2019年橋梁安全檢測服務(二次)(編號:2019-ZFCG-0969)”在貴陽市公共資源交易中心進行公開招標采購,認為采購結果損害本公司利益,于8月7日向貴州山水工程技術服務有限公司遞交質疑函,質疑內容為:對本項目于2019年8月5日公布的中標評審結果的異議。貴州山水工程技術服務有限公司2019年8月12日對質疑問題進行了書面回復。投訴人對質疑答復不滿意,于2019年 8月12日對該項目再次提出質疑,貴州山水工程技術服務有限公司2019年8月14日對質疑進行了答復,投訴人對質疑答復不滿意,于2019年8月26日向我局遞交了投訴書。投訴事項為:

2019年橋梁安全檢測服務(二次)項目于2019年8月5日公布的中標評審結果的投訴。

經查,投訴事項未超出質疑事項。因此,我局受理投訴事項為:2019年橋梁安全檢測服務(二次)項目于2019年8月5日公布的中標評審結果的投訴。

二、調查事實

經查,在2019年8月2日的評標現場,評標委員會認為上海同豐工程咨詢有限公司低于成本價競標,并根據采購文件第一部分第三章第四節 無效標條款第3條“出現下列情形之一的,供應商遞交的投標文件作無效標處理,該供應商的投標文件不參與評審,且不計算入投標供應商家數:3.投標報價被評審委員會認定低于成本價的。”,將該公司的投標文件評定為無效標2019年8月26日,投訴人根據財政部令第87號《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條“評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。”,對該評審結果進行投訴。上海同豐工程咨詢有限公司的報價存在明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價的情況,針對投訴人提出的投訴,我局組織了該項目的評審專家進行調查詢問,并于2019年9月27日向投訴人去函,要求其對報價明顯低于其他通過符合性審查投標人報價的情況進行書面說明,該公司于2019年10月8日將書面說明送達我局,我局于2019年10月9日重新組織評標委員會對該公司提交的報價合理性書面說明進行論證,經論證,評標委員會一致認為該書面說明不能證明報價合理性,對該份說明不予認可。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????三、法律依據和處理決定

根據投訴內容和審查結果,依據《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購質疑和投訴辦法》等規定作出如下處理決定:

根據《政府采購質疑和投訴辦法》第三十二條第一款的規定,投訴事項不影響采購結果,由采購人繼續開展采購活動。

如不服本處理決定,投訴人可在收到本處理決定書之日起六十日內向貴陽市人民政府或貴州省財政廳申請行政復議,也可以在收到本投訴處理決定書之日起三個月內向貴陽市白云區人民法院提起行政訴訟。 ???????????????????????????

?貴陽市財政局

??????????????????????????????2019年10月14日

點擊數:1123   發布時間:2019-10-16   更新時間:2019-10-16

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